剛剛過去�2015�,我國新能源汽車�(chǎn)量突�37萬輛,成為全球最大新能源汽車市場(chǎng)。李克強(qiáng)總理�2016年的政府工作�(bào)告中提出,要加快建設(shè)城市停車�(chǎng)和新能源汽車充電�(shè)�。此前舉行的國務(wù)院常�(wù)�(huì)議已確定�(jìn)一步支持新能源汽車�(chǎn)�(yè)的五�(xiàng)措施。然�,頻受政策暖�(fēng)的新能源汽車,繁榮表象下卻仍深陷諸多困境�
繁榮背后暗藏困局 “綠色藥丸”還待各方合力
杭州市政府近日聯(lián)合多部門召開新聞�(fā)布會(huì),公布一�(xiàng)重大舉措:從2016�4�5日起,杭州市(浙A)新能源客車�(jī)�(dòng)車尾�(hào)限行措施將�(jìn)行調(diào)整。符合條件的浙A牌照新能源客車將不受杭州市區(qū)“�(cuò)峰限�”和西湖景區(qū)“單雙�(hào)”限行措施的限��
交通擁�、霧霾加重是目前許多城市在發(fā)展過程中避之不去的困�。值此背景,高效率、零排放的新能源汽車,成為了突圍城市困境�“綠色藥丸”。而此次杭�“解禁”新能源汽車限行,無疑又是政府倡導(dǎo)綠色出行的一大助推力�
雖然,新能源汽車目前還沒有實(shí)�(xiàn)大規(guī)模產(chǎn)�(yè)化和市場(chǎng)化,甚至是蹣跚起�。但從綠色發(fā)展的�(zhǎng)�(yuǎn)目標(biāo)來看,這依舊是交通出行的大勢(shì)所趨。公開資料顯�,僅�2015�,多�(xiàng)頂層�(shè)�(jì)就已推出包括�(duì)新能源車船免征稅,以及《關(guān)于加快電�(dòng)汽車充電基礎(chǔ)�(shè)施建�(shè)的指�(dǎo)意見》等10多項(xiàng)國家�(jí)政策。無�,隨著政策春�(fēng)頻吹,新能源汽車前景廣闊�
然�,面�(duì)萬億資本熱潮,新能源汽車卻面臨多重待解難��
“騙補(bǔ)”各顯其能
一直以來,新能源汽車產(chǎn)�(yè)的發(fā)展不僅寄托了中國人的�(lán)天夢(mèng),還承載著中國汽車工�(yè)的振興夢(mèng)。為扶持企業(yè)在新能源汽車相關(guān)技�(shù)研發(fā)上堅(jiān)持投�,以及促�(jìn)新能源汽車銷�,自2009年起,我國財(cái)政給予新能源汽車�(chǎn)�(yè)的補(bǔ)貼總額,已超過百億元�
根據(jù)“十三�”�(guī)劃,截至2020�,我國新能源車年�(chǎn)銷量要達(dá)�500萬輛。而相�(duì)�2015年中國新能源車年銷售33萬輛的數(shù)�(jù)�500萬輛的目�(biāo)意味著未�5�,我國平均每年需要新�93萬輛新能源車銷量。面�(duì)這一空前巨大的市�(chǎng)蛋糕,大多數(shù)的中國汽車企�(yè)都積極行�(dòng),希望抓住新能源汽車這一難得的時(shí)代機(jī)�。不�,也有一小撮企業(yè)�(dòng)起了騙取�(cái)政補(bǔ)貼的歪腦筋�
央視曝光的蘇州某知名車企就是其中之一,據(jù)悉,這家成立�2013�8月份的企�(yè),在2015年上半年僅生�(chǎn)�25輛電�(dòng)汽車,但卻在年底�(shí)�(xiàn)了爆�(fā)性增�(zhǎng),僅12月份就獲得機(jī)�(dòng)車合格證2905�(gè)。而最�,經(jīng)查證,該企業(yè)是在沒有�(xiàn)車的情況�,大量虛�(bào)合格證,并獲得牌�。再通過�“客戶”串通,相互配合以騙取財(cái)政補(bǔ)��
“騙補(bǔ)”核查工作組專家組組長(zhǎng)董揚(yáng)指出�“�(guān)�(lián)企業(yè)之間,誠如說使用車輛的企�(yè)、購買車輛的企業(yè)和生�(chǎn)銷售的企�(yè)大部分是有關(guān)系的,有的有市場(chǎng)�(guān)�,有的有供貨�(guān)�,互相之間打好招呼,互相之間勾結(jié)做虛假的銷售,這就是一種騙取國家補(bǔ)助的行為”�
事實(shí)�,除�“企業(yè)間相互勾�(jié)�(shí)施騙�(bǔ)”�,媒體的高度�(guān)�,還使得很多“騙補(bǔ)”招數(shù)曝光在了聚光燈下。據(jù)整理,廣泛流傳的包括有:使用低標(biāo)�(zhǔn)電池、虛�(bào)�(xù)航里�,以及將虛假售出的電池拆分倒賣等等。而更甚�,則是通過成立汽車租賃公司,再將自家生�(chǎn)出倒手賣給自家的租賃公�,并以此騙取�(bǔ)��
車和樁,先有蛋還是先有雞
同時(shí),相�(guān)部門初步�(tǒng)�(jì),截�2015年底我國公共電動(dòng)汽車充電樁數(shù)�?jī)H�4.9萬座。而根�(jù)國家�(guī)劃,�2020�,全國電�(dòng)汽車保有量將超過500萬輛,新增集中式充換電站超過1.2萬座,分散式充電樁超�480萬�(gè)�
“新能源汽車充電市�(chǎng)無疑是誘人的,但目前�(jìn)入充電領(lǐng)域的企業(yè)幾乎都在虧損�”青島某知名電氣股份有限公司董事長(zhǎng)于德翔介紹,他的公司已在全國80多�(gè)城市建有29000�(gè)充電終端�
�(jù)�(yè)�(nèi)人士反映,目前新能源汽車�(shù)量有限,充電�(shè)施利用率不高,這也是充電運(yùn)�(yíng)商普遍虧損的原因之一。而與之相�(duì)�,充電不方便也在很大程度上影響著消費(fèi)者購買新能源汽車�
新能源汽車和充電�,應(yīng)該先有蛋還是先有�,已困擾�(chǎn)�(yè)多年。專家認(rèn)�,企�(yè)可根�(jù)自身的資金實(shí)力和�(duì)行業(yè)的判斷,綜合�(quán)衡目前是否�(jìn)入這一�(lǐng)�。政府也�(yīng)從便利百姓的角度去制定引�(dǎo)政策�
中國汽車工程�(xué)�(huì)副秘書長(zhǎng)侯福深介�,目前國際上普遍�(rèn)�,由于目前電�(dòng)汽車保有量規(guī)模還不大,在2020年之前,公共充電基礎(chǔ)�(shè)施建�(shè)和運(yùn)�(yíng)是無法實(shí)�(xiàn)盈利�。因此美國、日�、英國等國家均對(duì)其實(shí)施了�(cái)政補(bǔ)貼或稅收減免政策,旨在破除車和樁之間“先有蛋還是先有雞”的困��
目前,國�(nèi)的充電樁模式難以支撐新能源汽車的大規(guī)模發(fā)�。特別是在小區(qū)充電樁的建設(shè)方面,中國的情況與歐美不�,小區(qū)人口密度�,電�(wǎng)�(fù)荷小,再加上許多小區(qū)在建�(shè)�(shí)并未考慮后來的發(fā)�,因此基本沒有專門鋪設(shè)線路,若幾�(gè)充電樁同�(shí)充電,對(duì)電網(wǎng)的沖擊不可小��
繃緊“安全”這根�
此外,充電時(shí)著火、行駛中自燃,近日電�(dòng)汽車偶有�(fā)生的安全問題引發(fā)人們關(guān)��
“安全性問�,將成為影響電動(dòng)汽車健康�(fā)展與成敗的重要問題。發(fā)展新能源汽車要堅(jiān)持安全第一的思想,發(fā)展速度要以安全為前�。如果做不到安全,寧可把速度放慢一�(diǎn)�”科技部電�(dòng)汽車重大�(xiàng)目監(jiān)理專家組組長(zhǎng)王秉剛直言,電�(dòng)車發(fā)生的�(gè)別安全事�,是�?yàn)?ldquo;低質(zhì)量的電芯、很粗糙的電池系�(tǒng)�(shè)�(jì)、整車防�(hù)不足�”
�(yè)界資深人士盧世剛指出,單體電池起火和比能量關(guān)�(lián)度較高(參與電極反應(yīng)的單位質(zhì)量的電極材料,放出電能的大小稱為該電池的比能量)。當(dāng)電池比能量超150瓦時(shí)/千克�(shí),起火的概率比較高。在此條件下,三元材料與磷酸鐵鋰電池相比,能量高也更易出�(xiàn)火災(zāi)類似事故�
“提高電池比能量是一把雙刃劍,企�(yè)要有清晰的認(rèn)�(shí),在開發(fā)過程中要把握一定的尺度,做到適可而止�”三元材料�(fā)生風(fēng)�(xiǎn)的可能性有多大?盧世剛�,如果用磷酸鐵鋰和三元材料相�,在單體電池出現(xiàn)熱失控的情況下,磷酸鐵鋰是冒�,三元材料是著火。此�(shí),如果系�(tǒng)保護(hù)功能失效、絕緣失�、機(jī)械控制失�,都�(huì)�(chǎn)生安全事件,“所以系�(tǒng)可靠性是保證電池安全性的重要因素”�
王秉剛在�(duì)2011年至今發(fā)生的24�(gè)新能源汽車著火事件粗略統(tǒng)�(jì)后發(fā)�(xiàn)�15例是全電�(dòng)客車,占62%�5例混合動(dòng)力客��4例純電動(dòng)乘用�。針�(duì)三元電池人工針刺易起火現(xiàn)�,國外對(duì)單體電池沒有做針刺的要求,然�,三元材料遇到針刺可能會(huì)起火,需要從技�(shù)上尋求突��“我覺得安全性還是要依靠技�(shù)�(chuàng)�”�
因此�“政府�(yīng)有專人或部門,對(duì)電動(dòng)汽車安全問題�(jìn)行更系統(tǒng)的研�。在�(biāo)�(zhǔn)完善和監(jiān)管健全方�,政府還有大量工作需要研究及落實(shí)�”中國電動(dòng)汽車百人�(huì)理事�(zhǎng)陳清泰明確指�,企�(yè)在面�(duì)電動(dòng)汽車較好的發(fā)展形�(shì)�(shí)�(yīng)保持理性思�,在提高銷量的同�(shí)不能放松技�(shù)和安全問��
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